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包头稀土高新区为高质量发展出奇招

今年月，96家规模以上工业企业实现主营业务收入188.88亿元，同比增长6%，盈利企业盈利总额11.46亿元，同比增长10.8%;留学人员领办、创办企业366家，其中在孵企业164家……

今年以来，作为我国惟一一家以稀土命名的国家高新区，包头稀土高新区经济社会民生等各领域取得显著成效。一系列成绩的背后，是包头稀土高新区主动作为，以“抓作风”为保障、以市场主体期待和诉求为导向、以“优环境”为目标，多措并举，通过持之以恒的全面创新改革建立起了良好的营商环境。

统一思想 增强内生动力 转变作风 “零距离”服务

Fm模块思想是行动的先导，理论是实践的指南。

为了进一步凝聚共识，促进作风建设形成常态化，包头稀土高新区建立“作风建设年”活动研讨群，确定学习主题，设定专题进行线上研讨、交流心得、建言献策。这种便捷的学习交流平台，有效缓解了工学矛盾，学习效果明显。截至目前，园区51个部门入群研讨的290名副科级（含）以上领导干部，就如何加强自身工作，发表言论千余条，为推动稀土、铝铜、装备制造等三大主导产业提挡升级、加快建成国家稀土高新材料基地和中国“磁检查数字电路电压是不是为＋5V谷”、建设内蒙古自治区高质量发展示范区注入了强大思想动力。

服务“零距离”，工作“心贴心”，没有群众和市场主体的参与，作风建设就成了无源之水、无本之末。基于此，包头稀土高新区深入开展“项目大走访、企业大服务”活动，成立“重点项目推进领导小组”，定期走访、跟踪服务重点工业项目，由过去的项目存在问题，业主找不到办理部门，影响项目建设，转变为现在的“项目主动有人问，审批环节主动有人指导，困难主动有人帮”的“三个主动”新局发圈面。包头稀土高新区经信委、园区建设管理局、稀土和高新技术产业局、企业服务管理局、科技创业服务中心等相关服务企业的部门积极进入项目现场，为企业协调解决各类问题。其中，企业服务管理局全面深入走访80个重点工业项目现场3次，协助解决天石稀土后期用电增容、江馨电子络接入等4项问题。

金融创新 激发市场活力 放管结合 改革和多曲线对照监管模式

金融是经济的“命脉”，也是营商环境的“命脉”。近年来，包头稀土高新区以破解企业或创业者“融资难、融资贵”为导向，探索出金融助力构建良好营商环境的模式，激发市场活力。

包头稀土高新区创新推行“中小微企业创业创新服务券”，对购买平台签约机构服务的中小微企业进行补贴，补贴标准是每家中小微企业可自主申报3项不同的服务项目（产品），申领的服务券按照合同金额的40%予以补贴，每家中小微企业补贴额度累计上限为1万元，降低中小微企业的成本支出，提升中小微企业发展质量。

坚持把挂牌上市作为破解瓶起货机颈的重要途径，建立梯队、重点培育，加快上市（挂牌）步伐。截至目前，园区在孵企业金名计算机、英华融泰成功挂牌“新三板”，在孵企业累计在“新三板”挂牌达4家，占包头市的25%，10家企业登陆四板市场。

围绕“国家知识产权示范园区”的相关要求，白头稀土高新区先后出台了《加强知识产权保不同的材料需要不同的夹具护的若干规定》《促进科技创新20条》等一系列政策。积极落实“双随机、一公开”监管机制，健全完善“一单两库一细则”，制定随机抽查计划，采取电脑摇号的方式随机抽取受检企业和执法人员，避免重复执法、加重企业负担。

包头稀土高新区对企水镁石业开展知识产权创造和利润最大化的需求、运用、保护等工作进行扶持奖励，极大提高了企业积极性。截至2017年年底，园区企业共获得专利授权2723项，占包头市的31.2%。其中，发明专利660项，占包头市的50.2%;实用新型专利1936项，外观设计专利127项，国际专利7项，计算机软件著作权331项，申请量和授权量均走在内蒙古自治区、包头市前列。